Banner
Banner
29 марта 10:40
  • $ 92.26
  • € 99.71
Экономика
07 августа 2014 05:06

Кто будет копить на пенсию по-новому и чьи пенсионные накопления конвертируют?

Большинство россиян уже знает, что с 1 января 2015 года в нашей стране будет действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан.

В полной мере он коснется тех, кто в 2015 году начнет свою трудовую деятельность. Для всех остальных накопленные пенсионные права, т.е. пенсионные накопления, сформированные до 1 января 2015 года, сохранятся в полном объеме, но будет проведена так называемая конвертация.

Мы неоднократно рассказывали о новой пенсионной формуле, но сегодня хотелось бы подробнее остановиться на вопросах формирования пенсионных прав граждан и примерного расчета размера пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Об этом — в интервью с начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Павлом Любиным.

— Сразу необходимо отметить, что модернизация действующей пенсионной системы будет, как и сегодня, основываться на социально — страховых принципах, согласно которым трудовая пенсия представляет собой компенсацию части заработной платы на социально — приемлемом уровне всем работникам в случае достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, а также в связи с потерей кормильца.

Согласно Закону «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года формирование пенсионных прав граждан будет осуществляться по новой пенсионной формуле, которую можно представить в следующем виде:

ПЕНСИЯ = А х В + С + Д  (1)

— Павел Нестерович, что кроется за этой формулой?

— Буква «А» обозначает сумму пенсионных коэффициентов (баллов), накопленных гражданином за всю свою трудовую деятельность. Сюда же входят дополнительные баллы за отложенный выход на пенсию и за «нестраховые периоды» (отпуск по уходу за ребенком, служба в армии, уход за инвалидами 1 группы, детьми — инвалидами, лицами старше 80 лет и т.д.);

В — стоимость одного балла. Ежегодно устанавливается Правительством РФ и подлежит индексации.

С — фиксированная выплата — гарантированная государством выплата получателю страховой пенсии (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). Ежегодно устанавливается Правительством РФ и подлежит индексации.

Д — накопительная пенсия — формируется у граждан 1967 года рождения и моложе, по их выбору.

По новой пенсионной формуле на размер пенсии будет влиять: размер заработной платы (чем выше зарплата, тем выше пенсия); длительность страхового стажа (чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав), поскольку за каждый год трудовой деятельности будут начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов (баллов); возраст обращения за назначением трудовой пенсии (пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией).

Страховая пенсия, как и сейчас, будет делиться на три вида: страховая по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

— Как формируется каждый элемент формулы?

— Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или балл) за календарный год определяется как отношение суммы страховых взносов, начисленных работодателем за год на страховую пенсию гражданина, к нормативному размеру страховых взносов, умноженное на 10. Нормативный размер страховых взносов — это максимальный тариф отчислений страховых взносов на страховую пенсию в размере 16%, которые работодатель уплачивает с максимальной заработной платы (предельной базы для начисления страховых взносов). 16% перечисляется в случае, если гражданин отказался от формирования пенсионных накоплений (накопительной части).

Работодатель уплачивает взносы в размере 22% на обязательное пенсионное страхование. Из них 16% направляются на индивидуальный лицевой счет (ИЛС) гражданина, остальные 6% идут в солидарную часть на выплату фиксированного базового размера (с 2015 года — фиксированной выплаты — С). Из денег, направленных на ИЛС (те самые 16%) по выбору гражданина все взносы могут направляться на страховую пенсию или разделить их и направлять 6% — на формирование пенсионных накоплений (Д), а 10% — на формирование пенсионных прав в страховой пенсии.

— Поясните, пожалуйста, это на примере.

— Допустим, зарплата гражданина N составляет в месяц 35000 рублей, соответственно за год — 420000 рублей. Он отказался от формирования пенсионных накоплений (Д), и все 16% отчислений его работодателя идут на формирование страховой пенсии. Значит, за год работодатель уплатит за гражданина 67200 рублей взносов. Предельная база для начисления страховых взносов на сегодняшний день — 624000 рублей, с зарплаты такой величины работодатель уплатил бы за работника за год 99840 рублей — это и есть нормативный размер страховых взносов в определенном году. Таким образом, ИПК гражданина за конкретный год — это отношение уплаченных за него 67200 рублей взносов и нормативного размера в 99840 рублей, умноженное на 10. В данном случае получается ИПК = 67200:99840х10 = 6,73 балла.

Для определения примерного размера пенсии используем формулу (1) предварительно предположив, что стаж гражданина N составляет 30 лет, А = 172 балла и ее назначение в 2015 году. Следовательно, размер пенсии равен индивидуальному пенсионному коэффициенту (А) гражданина, умноженному на стоимость одного такого коэффициента (В) в году назначения страховой пенсии по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент (А) представляет собой сумму годовых ИПК гражданина, накопленных за весь период его трудовой деятельности (за те годы, в которые производились отчисления страховых взносов за него в пенсионную систему). Стоимость пенсионного коэффициента (В) ежегодно будет устанавливаться Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом, исходя из уровня инфляции. В 2015 году предполагается установить его размер в сумме 64,1 руб.

К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата (С) (аналог нынешнего ФБР). У лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. С 1 апреля 2014 года это 5865,53 рубля (для средней полосы — 3910,36 рубля). Согласно формуле (1) пенсия составит А х В +С +Д = 172 х 64,1 + 5865,53 + 0 = 16890,73 руб.

— Как влияют дополнительные баллы за «нестраховые взносы» на страховой взнос?

— Дополнительные баллы за «нестраховые периоды» определены статьей 12 Закона и наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются в страховой стаж. К социально значимым периодам жизни человека относятся такие, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты (1,8 за каждый год соответствующего периода, за уход за вторым ребенком — 3,6, а за третьим и четвертым — 5,4). Поэтому, если у мамы «нестраховые периоды» ухода за четырьмя детьми совокупно составляют 6 лет, то за эти периоды она получит 24,3 балла. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.

— Прокомментируйте изменения в Законе при назначении и перерасчете страховой пенсии по старости.

— В условия назначения страховой пенсии по старости внесены некоторые изменения: возраст выхода на пенсию не меняется — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Он составляет 55 и 50 лет соответственно для граждан, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в приравненных к ним местностях — не менее 20 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Минимальный стаж, дающий право на страховую пенсию, — не менее 15 лет, начиная с 2025 года. До этого времени действует переходный период. Так, в 2015 году минимальный стаж для назначения страховой пенсии составит 6 лет (в 2014 году — 5 лет) и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 2025 года. Минимальное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) с 1 января 2015 года составит 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения индивидуального коэффициента 30 к 2025 году.

Законом предусмотрено ограничение размера индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого за каждый календарный год. Тут застрахванные лица делятся на две категории — те, у кого в соответствующем году не формируются пенсионные накопления, и те, у кого формируются. Для первых начиная с 2021 года ИПК не должен превышать 10. До наступления этого года коэффициент устанавливается в следующих размерах: в 2015 г. — 7,39; 2016 г — 7,83; 2017 г. — 8,26; 2018 г. — 8,70; 2019 г. — 9,13; 2020 г. — 9,57. Для второй категории застрахованных лиц ИПК не должен превышать 6,25. А до наступления 2021 года ИПК устанавливается в следующем размере: 2015 г. — 4,62; 2016 г. — 4,89; 2017 г. — 5,16; 2018 г. — 5,43; 2019 г. — 5,71; 2020 г. — 5,98).

В соответствии с частью 4 ст. 18 Закона перерасчет пенсии работающим пенсионерам сохранен. Так, перерасчет по новой формуле действует аналогично корректировке пенсии: он производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента в беззаявительном порядке с августа каждого года.

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии для застрахованных лиц учитывается в размере: 3 — для тех, у кого не формируется накопительная часть пенсии и 1,875 — для тех, у кого она формируется.

Величина заработной платы, с которой гражданам будет производиться перерасчет размера пенсии, составляет примерно 17000 рублей у граждан, которые не формируют накопительную пенсию, и 10700 рублей у граждан, которые выбрали формирование накопительной пенсии.

Порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

— Кто может рассчитывать на накопительную пенсию?

— Накопительная пенсия формируется:

* у всех граждан 1967 года рождения и моложе;

* у мужчин 1953-1966 годов рождения и женщин 1957-1966 годов рождения за период с 2002 г. по 2004 г. (в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве);

* у всех, без исключения, граждан, участвующих в Программе государственного софинансирования пенсии;

* у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.

Федеральным законом от 4 декабря 2013 года №351-ФЗ установлено, что граждане 1967 года рождения и моложе могут выбрать тариф отчислений страховых взносов на накопительную часть пенсии 6% или полностью отказаться от ее формирования и выбрать тариф 0% на накопительную часть пенсии. Сделать выбор необходимо до 31 декабря 2015 года.

— Сохранены ли льготы в части досрочных пенсий?

— Да, Закон сохранил все льготы в части досрочных пенсий, в том числе для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии с новой пенсионной формулой, размер страховой пенсии по старости, назначаемой ранее общеустановленного возраста, будет выше, чем по действующей, в связи с отменой ежегодно растущего в настоящее время показателя ожидаемого периода выплаты пенсии.

Беседовала Любовь ВОРОБЬЕВА (газета «Печенга»)
Фото Любови ВОРОБЬЕВОЙ

 

 

Материалы по теме